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全文实录丨省生态环境厅召开例行新闻发布会
信息来源: 更新时间:2019-06-03
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新闻发布会现场

 

 

 

5月31日,省生态环境厅举行例行新闻发布会,省生态环境厅生态环境监测处副处长曲茉莉、省环境监测?#34892;?#31449;副?#22659;?#38472;威出席发布会并回答了记者关注的问题,曲茉莉介绍了《2018年黑龙江省生态环境状况公报》有关情况。省生态环境厅宣教处副处长吴殿峰主持发布会,通报近期省生态环境保护重点工作进展。

 

 

吴殿峰:

 

新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎参加省生态环境厅例行新闻发布会。

 

根据《中华人民共和国环境保护法》规定,省生态环境主管部门定期发布生态环境状况公报。省生态环境厅会同省政府有关部门,共同编制完成了《2018黑龙江省生态环境状况公报》。今天的新闻发布会,我们邀请到省生态环境厅生态环境监测处副处长曲茉莉、省环境监测?#34892;?#31449;副?#22659;?#38472;威,向大家介绍有关情况,并回答大家关?#29281;?#38382;题。

 

下面,我先通报近期重点工作。

 

 

 

一、2019年环境日活动筹备情况

 

 

 

 

以“?#35272;?#20013;国,我是行动者”为主题的2019年黑龙江省暨哈尔滨市纪念六五环境日宣传活动将于6月2日在哈尔滨市友谊宫举行。

 

此?#20301;?#21160;,我们邀请了来自各级政府部门、?#25945;濉?#31038;会组织、专家学者、企业、环保志愿者等各界人士,作为环境日主场活动的嘉宾,共同见证2019年环境日主场活动盛况。我们的主场活动包括:环保世纪行启动、环境小天使绿色时装秀、2019“龙江生态环境卫士”评选、儿童绘画活动表彰、哈尔滨市生态环境监督员聘任、省生态环境形象大使聘任等等,欢迎记者朋友到时参加。

 

同?#20445;?#25105;们发布了环境日主题海报和宣传片,发送到各地生态环境部门、宣传部门,欢迎大家使用。

 

 

 

 

 

二、中央环保督察回头看工作进展

 

 

去年5月30日至6月30日,中央第三环境保护督察组对我省第一轮中央环境保护督察情况开展“回头看?#20445;?#21516;时针对农业农村污染问题统筹安排了专项督察。去年10月23日,中央第三环保督察组向黑龙江省委、省政府反馈了“回头看”及专项督察情况,今年4月2日,我省公开了中央环境保护督察“回头看”及农业农村污染问题专项督察整改方案。目前相关整改工作都在紧锣密鼓进行中,中央环保督察“回头看”工作开展以来,我们一?#22791;?#23494;度在新闻?#25945;?#19978;发布工作进展,这项工作也得到了?#25945;?#30340;大力支持,在此表示?#34892;弧?#20511;这次新闻发布会的机会,我们再发布几个反馈问题的整改进展。

 

中央环保督察“回头看”反馈意见指出,我省无害化垃圾处理项目建设、存量垃圾整治、行政村生活垃圾治理?#23454;?#31561;12项垃圾治理问题。

 

省委、省政府高度重视城乡生活垃圾治理工作,庆伟书记亲自联?#20302;?#21160;城乡垃圾治理工作,多次就垃圾治理问题作出批示,赴部分市县开展调研;文涛省长先后2次主持召开省政府专题会议,听取城乡垃圾治理工作进展及省级规划编制情况汇报,明确省级规划编制原则和下步工作方向;云凌副省长亲?#28304;?#39046;相关部门开展省级规划编制,并多次赴市县督导调?#23567;?#30465;住建厅编制完成了《黑龙江省城乡固体废物分类治理布局规划(2019-2035年)》。

 

截至目前,34个垃圾无害化处理项目未建成问题已完成整改32个、21个垃圾处理场未运行问题已全部完成整改,280处存量垃圾治理问题已上报完成149个。哈尔滨市向阳垃圾场渗滤液处理问题、哈尔滨市垃圾围城问题、哈尔滨9县(市)垃圾处理设施建设问题、阿什河流域生活垃圾堆存点整治问题、松北区小月亮湾和双口面屯2个非正规垃圾堆放点治理问题、磨盘山水源地保护区内农村垃圾治理问题、尚志市一面坡镇和亚布力镇生活垃圾处理不到位问题、鹤岗市生活垃圾处理问题、肇东市垃圾焚烧场未建成问题、全省行政村垃圾治理问题均已达到序时进度,取?#23186;?#27573;性进展。但是目前,伊春市红星区垃圾处理场建设滞后,按照《黑龙江省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及农业农村污染问题专项督察反馈意见整改方案》要求,伊春市红星区垃圾处理场应于2018年底前建成?#24230;?#35797;运行,目前只完成主体工程建设,渗滤液处理设备未安装,整改工作滞后。

 

中央环保督察“回头看”反馈意见指出,大庆市东城区污水处理厂异?#24230;?#27665;问题整改不彻底,除臭系统一直没有建成?#23545;耍?#27745;水处理能力不足,大量生活污水直排,周边群众反?#22478;?#28872;。

 

近日,省生态环境厅?#28304;?#36827;行了督察,并组织?#25945;宥源?#36827;行采访。目前,大庆市东城污水处理厂除臭系统已于2018年底前投产使用,解决异?#24230;?#27665;问题?#27426;?#22478;区第二污水处理厂正在进行通水调试和生物培养,2019年6月底完成验收并正式?#24230;?#36816;行,解决污水处理厂高峰期污水溢流问题。

 

中央环保督察“回头看”反馈意见指出,环境行政执法与环境司法?#34892;?#34900;接机制落实不到位,对环境违法犯罪打击力度不够。2015年全省办理环境污染刑事犯罪案件仅2起、行政拘留案件仅15起,2016年上半年全省办理环境污染刑事犯罪案件仅1起、行政拘留案件仅4起。

 

省生态环境厅、公安厅、省高级人民法院和省人民检察院联合印发了行政执法与刑?#28388;?#27861;衔接实施细则,并建立了联席会议和联络员制度,实现了行政执法与刑?#36718;?#27861;无缝对接。2017年至今,全省生态环境部门共移送行政拘留案件162件,移送涉嫌环境违法犯罪案件48件;全省检察机关共受理审查逮捕涉嫌破坏环境资源保护刑事犯罪案件874件1220人,批准逮捕559件767人;全省公安机关共办理破坏环境违法犯罪案件198起,其?#34892;?#20107;案件82起,行政案件116起。

 

中央环保督察“回头看”反馈意见指出,哈尔滨市应于2017年底前完成磨盘山饮用水水源保护区内?#29992;?#29983;活污水收集和处置工作。但哈尔滨市委、市政府?#28304;?#38382;题重视不够,没有及时研究落实责任,直到2017年11月才明确由五常市政府承担整改任务。“回头看”进驻?#20445;?#27745;水集中处理工程才刚刚启动,位于水源保护区内的1388户?#29992;?#21397;所改造任务仅完成468户。

 

目前,磨盘山水源地的“三村九屯”和1个林场建立了?#29992;?#29983;活污水收集系统,在沙河子镇建设了小型污水处理站,并建立污水转运机制,相关污水收集、转运、处理等相关环保设施已?#24230;?#20351;用,基本达到整改目标。

 

 

吴殿峰:近期的工作情况就介绍到这里,下面,请曲茉莉副处长就《2018黑龙江省生态环境状况公报?#26041;?#32461;有关情况。

 

 

 

省生态环境厅生态环境监测处副处长曲茉莉

 

 

 

 

 

曲茉莉:新闻界的各位朋友,大家上午好!

欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先,我谨代表省生态环境厅生态环境监测处,尽管我们这个处是刚刚成立的,但是大?#39029;?#26399;以来对生态环境监测工作非常关心、支持,在此我向大家表?#23616;?#24515;?#34892;唬?#20511;此机会,我对2018全省生态环境状况作简要介绍。

按照《中华人民共和国环境保护法》规定,省生态环境厅会同发改、住建、自然资源、农业等部门,共同编制完成了《2018黑龙江省生态环境状况公报》,今天正式向社会发布。各位?#25945;?#35760;者是第一时间第一批拿到公报的。下面我简要解读一下报告的内容。

 

 

 

 

1

 

大气环境

 

 

空气:2018年,全省各项污染物年均值浓?#26579;?#36798;到二级标准,其中SO2、NO2和CO(95per)浓度达到一级标准。13个城市中有11个城市(84.6%)达到二级标准。

 

2018年,全省平均达标天数比例为93.5%,与2017年同比提高4.4个百分点。比2018年全国338个地级及以上城市平均达标天数比例高出14.2个百分点。

 

2018年,全省六项污染物年均?#25285;?#25110;特定百分位数)浓度与2017年同比,除O3-8h(90per)浓度升高外,其他五项污染物浓?#26579;?#26377;所降低。

 

哈大绥区域:2018年,“哈大绥”区域达标天数比例为90.4%,低于全省3.1个百分点。“哈大绥”区域的六项污染物浓度除CO(95per)与全省平均浓度持平外,其他五项污染物浓?#26579;?#39640;于全省平均浓度。其中,PM10浓度为54μg/m3,高于全省平均浓度2μg/m3;PM2.5浓度为34μg/m3,高于全省平均浓度6μg/m3。

 

采暖期?#22836;?#37319;暖期:2018年,全省采暖期平均达标天数比例为90.6%,非采暖期为96.5%,采暖期低于非采暖期5.9个百分点。2018年,全省采暖期的PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO(95per)等五项污染物浓度?#30452;?#39640;于非采暖期19μg/m3、20μg/m3、10μg/m3、7μg/m3和0.6mg/m3;O3-8h(90per)浓度非采暖期高于采暖期29μg/m3。

 

酸雨:2018年,全省酸雨频率为0,酸雨区面积0平方千米,与2017年相比,呈持平状态。降水pH年均值为6.93,较2017年略有升高,更接近?#34892;浴?#30827;酸盐为全省降水中的主要?#28388;?#29289;?#30465;?/p>

 

 

 

2

 

 

水环境

 

 

地表水全省河流水?#39318;?#20917;:2018年,全省河流水?#39318;?#20917;总体为轻?#20219;?#26579;。全省共有107个国、省控河流监测断面,其中:Ⅱ类水质占7.5%,Ⅲ类水质占50.5%,Ⅳ类水质占31.8%,Ⅴ类水质占5.6%,劣Ⅴ类水质占4.7%。有68个断面能够达到其功能区水质目标要求,达标率为63.6%,主要污?#23616;?#26631;为高锰酸盐指数、化学需氧量和氨氮。

 

全省四大水系中,松花江、黑龙江和乌苏里江水系的水?#39318;?#20917;均为轻?#20219;?#26579;,绥?#28082;?#27700;系的水?#39318;?#20917;为良好。

 

全省湖库环境质量状况:2018年,全省共有15个湖库的26个国、省控监测点位,有10个点位能够达到其功能区水质目标要求,达标率为38.5%,主要污?#23616;?#26631;为总?#20303;?#39640;锰酸盐指数和化学需氧量。

 

松花江流域水生生物专项监测:2018年开展两期水生生物监测工作,共有监测断面39个。研究区域内水生生物种群多样性程度较高、均匀度较好,群落结构相对稳定,年?#26102;?#21270;不大。水生态综合评价结果显示:47个点位(垂线)中36个点位(垂线)达到良好及以上水平,占76.6%;10个点位(垂线)达到轻?#20219;?#26579;水平,占21.3%;1个点位(垂线)为中污染水平,占2.1%。

 

 

 

3

 

 

土地

 

 

截止2017年底,全省土地总面积为47.07万平方公里(含加格达奇区和松岭区,两区面积共1.82万平方公里),占全国土地总面积的4.9%,居全国第六位。全省耕地面积1592.53万公顷。园地面积4.47万公顷。林地面积2324.04万公顷。草地面积202.86万公顷。城镇村及工矿用地面积123.69万公顷。交通运输用地面积59.84万公顷。水域及水利设施用地218.32万公顷。其他土地面积181.16万公顷。

 

根据2012年水利普查数据黑龙江省水土流失总面积81938.50km2。其中:水力?#36136;?#38754;积73251.32km2,风力?#36136;?#38754;积8687.18km2。2018年,全省新增水土流失治理面积4244km2,较2017年增长23.6%。

 

 

 

 

 

4

 

 

自然生态

 

 

生态环境质量等级为“优”、“良”、“一般”的县(市)?#26469;?#26377;19个、52个和4个。

 

全省共有国家级自然保护区49个,省级自然保护区75个,总面积778.5万公顷。全省已建成国家级生态乡(镇)126个,已建成省级生态市5个、省级生态县(市、区)70个。虎林市获得首批国家生态文明建设示范市称号。全省有51个县(市、区)列入国家重点生态功能区县域生态环境质量考核与评价工作。

 

全省森?#32622;?#31215;2146万公顷,居全国第2位;森?#25351;?#30422;率47.21%,居全国第9位;有林地总蓄积20.59亿立方?#20303;?#20840;省草原面积207万公顷(国土二调调查数据),2018年矿藏开采、道?#26041;?#35774;、电力工程等永久征占用草原面积为266公顷。

 

全省兽类有88种,其中国家一级保护种类有6种;国家二级保护种类有10种。鸟类有390种,其中国家一级保护种类有11种;国家二级保护种类有56种。据初步调查统计:全省野生?#21442;?#32422;2400种,属国家重点保护野生?#21442;?#26377;15种,其中国家一级保护?#21442;?#26377;2种;国家二级保护?#21442;?#26377;13种。

 

 

 

 

 

5

 

 

声环境

 

 

区域声环境

 

2018年,全省13个城市开展区域昼间声环境监测,等效声级平均值为54.5dB(A),声环境质量总体达到二级。

 

2018年,全省13个城市开展区域夜间声环境监测,等效声级平均值为44.4dB(A),声环境质量总体达到二级。

 

道?#26041;?#36890;声环境

 

2018年,全省13个城市开展道?#26041;?#36890;昼间声环境监测,等效声级平均值为66.8dB(A),声环境质量总体达到一级。

 

2018年,全省13个城市开展道?#26041;?#36890;夜间声环境监测,等效声级平均值为55.9dB(A),声环境质量总体达到一级。

 

城市功能区声环境

 

2018年,全省13个城市开展功能区声环境监测,昼间达标率为84.1%;夜间达标率为63.6%。

 

 

 

6

 

 

辐射环境

 

 

2018年,全省辐射环境质量总体良好。空气吸收剂量率处于当地天然本底涨落范围内;环境介质中的天?#29615;?#23556;性核素活度浓度处于天然本底水平,人工放射性核素活度浓?#20219;?#35265;异常。环境电磁辐射水平低于国家规定?#29281;?#30913;环境控制限值。

 

 

 

 

 

7

 

 

气候变化与气候灾害

 

 

2018年,全省年平均气温为3.5℃,比常年高0.5 ℃,为1961年以来历?#36820;?位。与常年同期相比,全省大部地区气温偏高0.1~1.0℃。全省平均年降水量为662.7毫米,比常年偏多26%。全省平均年日照时数为2463小?#20445;?#27604;常年偏少54小时。

 

台风?#21512;?#23395;,共有5个台风云系北上并入西风槽到达黑龙江省,包括安?#21462;?#20113;雀、摩竭、温比亚、苏力。

 

暴雨洪涝:2018年暴雨集中、频次高、强度大,共发生6次区域?#21592;?#38632;过程。

 

干旱:干旱主要发生在春?#23616;?月中旬初。至6月3日全省大部地区发生干?#25285;?#20854;中11个县市发生重?#25285;?#37096;?#25351;?#22320;出现缺苗?#19979;?#29616;象;干旱导致江河水位偏低,松花江哈尔滨段出现近10年最低水位,部分河流断流,影响水?#20061;?#30000;和移栽,水田渴水现象?#29616;亍?/p>

 

暴雪:2018年,黑龙江省出现多次降雪过程。

 

早霜:9月上旬黑河、齐齐哈尔北部、富锦、宝清等农区出现霜?#24120;?#27604;常年异常偏早,大豆、玉米等农作物?#33545;鄭?#23545;农业生产不利。

 

严寒:2017~2018年冬季寒冷,气?#32511;?#20302;,为1961年以来历?#36820;?位,冬季各月气温?#20013;?#20559;低,造成夜间停放在室外的车辆无法启动,给交通带来了不利影响。

 

 

 

8

 

 

基础设施

 

 

截止2017年底,全省新增污水处理规模7.85万吨/日,新建改造排水管网310公里。全省县以上城市共建成污水处理厂150座,排水管网1.42万公里,日处理规模达到459万吨。全省共建成生活垃圾处理厂新增无害化处理能力2135吨/日。全省共建成生活垃圾处理场90座,总处理规模为2.58万吨/日。

 

总体来看,2018年,全省生态环境质量总体处于良好状态,生态环境系统格局总体稳定,龙江整体化生态优势得到显现和?#22836;擰?/p>

以上是有关情况的介绍。谢谢!

 

 

 

吴殿峰:下面是提问时间,请大家针对《2018黑龙江省生态环境状况公报?#26041;?#34892;提问,请提问之前,通报您所在的?#25945;濉?/p>

 

 

 

 

 

提问环节

 

 

中央人民广播电视台记者

 

 

 

 

中央人民广播电视台记者:感觉这两年空气质量越来越好,2018年我们省空气质量怎么样,在全国范围内处于什?#27492;?#24179;?今年一季度环境空气质量现状如何?

 

 

省环境监测?#34892;?#31449;副?#22659;?#38472;威

 

 

 

陈威:谢谢你的提?#30465;?#39318;先,?#28304;蠹页?#26399;以来对生态环境监测工作的关心、支持和帮助表?#23616;孕牡母行唬?#24635;体上?#25285;?018年全省生态环境质量处于良好状态,大气环境质量明?#24895;?#21892;,空气质量越来越好,天空越来越蓝,正如您所?#25285;?#20154;民群众切实感受到了生态环境质量的积极变化。

 

2018年,全省13个地级及以上城市中有11个环境空气质量达标,六项污染物中SO2、NO2和CO达到一级标准。全省平均达标天数比例达93.5%,同比提高4.4个百分点,优于全国14.2个百分点;PM2.5均值浓度为28微克每立方米,同比下降22.2%,低于全国平均浓度11微克每立方米;PM10均值浓度为52微克每立方米,同比下降11.9%,低于全国平均浓度17微克每立方?#20303;?/p>

 

2019年一季度,我省环境空气质量状况保持良好,与2018年同期相比,全省13个地市中8个达标天数比例有所提高,省会城市哈尔滨的达标天数比例为63.3%,同比提高4.4个百分点。

 

总体上看,我们还是要保持定力,?#20013;?#24041;固生态环境质量向好态势,为人民群众提供越来越多的优质生态产品。谢谢。

 

 

生活报记者

 

 

 

生活报记者:请问与往年相比,2018年《黑龙江省生态环境状况公报》?#24515;?#20123;新增加的内容?

 

 

曲茉莉:谢谢你的提?#30465;?018年《黑龙江省生态环境状况公报》是省生态环境厅联合多个省直部门依法发布、反映全省生态环境质量状况信息的年度报告,涵盖了我省2018年的大气环境、水环境、土地、自然生态、声环境、辐射、气候变化与气象灾害、基础设施等等8个方面的内容。

 

与往年相比,我总结今年的公报有两个显著特点:

 

一是扩内容。增加空气质量区域评价内容,范围为哈大绥,重点更加突出。增加全省空气质量指数排名、酸雨化学组成?#27835;觥⒂行?#35299;决秸秆露天焚烧、底栖动物优势物种分布、水土流失、土壤详查、交通等内容,评价更为全面。

 

二是更易读。为了?#35270;?#26032;?#25945;?#26102;代的特点,今年的公报进一步优化了表征方式,文字量大幅压缩,各类图表大幅增加,更加清晰直观地呈现各类信息,让公众“一?#32423;?#25026;”生态环境质量状况。

 

 

省广播电视台记者

 

 

 

省广播电视台记者:哈大绥区域的环境空气污染问题是否依旧突出?我省环境空气质量季节性特征是否依旧存在?

 

 

陈威: 近两来,我省环境空气质量?#27426;?#22909;转,全省六项污染物年均值浓?#26579;?#36798;到国家二级标准。但是,13个地市中,哈尔滨、大庆和绥化3个城市的环境空气区域污染问题相?#21592;?#36739;突出。  2018年,“哈大绥”区域达标天数比例为90.4%,低于我们全省3.1个百分点,但是依然优于全国11.1个百分点。PM10浓度为54微克每立方米,高于全省平均浓度2微克每立方米,低于全国15微克每立方米;PM2.5浓度为34微克每立方米,高于全省平均浓度6微克每立方米,低于全国5微克每立方?#20303;?/p>

 

从数据上来看,“哈大绥”区域环境质量虽然劣于全省水平,但整体上还是优于全国平均水平。

 

受冬季采暖和不利气象条件等因素影响,我省环境空气质量季节性污染特征依旧存在,冬季明显劣于夏?#23613;?018年,PM10和PM2.5浓?#26579;?#26159;采暖期明?#24895;?#20110;非采暖期,全省采暖期平均达标天数比例低于非采暖期5.9个百分点(其中采暖期为90.6%,非暖期为96.5%), 全省采暖期PM2.5和 PM10浓度?#30452;?#39640;于非采暖期19微克每立方米和20微克每立方米,季节性污染特征显著。

 

下一步,我们还是要按照省委省政府的部署要求,认真落实《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》,力争圆满完成污染防?#25991;?#26631;任务,让人民群众享?#33545;?#26469;越多的蓝天?#33258;啤?#35874;谢。

 

由于时间关系,今天的发布会到此结束。谢谢大家。

 

 

来源:厅宣教处




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